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雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2009年3月開始，作為第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動單位，中國鋁業(yè)公司開始了科學發(fā)展新的征程。以熊維平為黨組書記、總經(jīng)理的新一屆領導班子，認真領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，努力把握科學發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律、有色金屬行業(yè)發(fā)展規(guī)律以及公司發(fā)展的自身規(guī)律，審時度勢，果斷決策，響亮提出要再造競爭新優(yōu)勢、科學發(fā)展上水平，積極采取保生存、謀發(fā)展，大力壓縮庫存、壓縮管理費用，以及投資項目從緊、成本費用從緊、資金管理從緊的“一保二壓三從緊”的非常措施，堅持“進入國家30～50家具有國際競爭力的大企業(yè)集團的目標不動搖、向國際化多金屬礦業(yè)公司實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不動搖”，積極應對世界金融危機以及行業(yè)周期性低谷對公司帶來的影響，帶領公司踏上了科學發(fā)展的新征程。
中鋁公司緊緊抓住學習實踐活動的重大契機，以科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，指導實踐，形成了科學發(fā)展的八點共識: 必須用科學發(fā)展觀總結中鋁公司發(fā)展的成就和經(jīng)驗；必須堅定不移地把發(fā)展作為第一要務；必須堅定不移地推進國際化多金屬礦業(yè)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；必須堅定不移地再造競爭新優(yōu)勢；必須堅定不移地走結構調(diào)整之路；必須堅定不移地深化公司改革；必須始終堅持加強和改進黨的建設；必須始終堅持以人為本，努力成為優(yōu)秀的企業(yè)公民。
針對需要重點關注和破解的突出問題，按照科學發(fā)展的要求，中鋁公司提出了明確的工作思路，制定出詳盡的整改措施，規(guī)劃出科學發(fā)展的宏偉藍圖。
——進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，促進公司科學發(fā)展。正確認識和把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，既要不失時機地推進改革，又要在改革與發(fā)展中處理好各種利益關系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好條件。正確認識和把握好發(fā)展速度和質(zhì)量、效益的關系，做到發(fā)展速度快，發(fā)展質(zhì)量高，發(fā)展效益好。正確認識和把握好公司當前和長遠發(fā)展的關系，立足當前、謀劃長遠，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學態(tài)度抓好發(fā)展。正確認識和把握兩個市場兩種資源的關系，利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，促進公司在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭。正確認識和把握好結構調(diào)整中有所為和有所不為的關系，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，打造全成本競爭優(yōu)勢。極建立良好的地企關系、合作關系，實現(xiàn)公司與地方、公司與央企在資源、能源、關鍵技術等重大領域的合作共贏。
——創(chuàng)新公司管理體制和運營機制，調(diào)整優(yōu)化管控模式。不斷創(chuàng)新和完善適應國際化多金屬礦業(yè)公司發(fā)展需要的管理體制和管控模式，按照有利于發(fā)展國際化多金屬業(yè)務，有利于推進重組整合、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整和業(yè)務協(xié)同，有利于提高工作效率和充分發(fā)揮各分子公司積極性的原則，持續(xù)對公司管理體制、運營機制和管控模式進行調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)公司國際化多金屬礦業(yè)公司發(fā)展進程，調(diào)整優(yōu)化鋁板塊，優(yōu)先發(fā)展銅及重金屬板塊，加快發(fā)展工程技術板塊，重點發(fā)展礦產(chǎn)資源板塊，積極發(fā)展海外投資板塊，創(chuàng)造條件發(fā)展稀有金屬、貿(mào)易、金融、物流板塊。探索建立事業(yè)部制管理架構，突出專業(yè)化分工，加強內(nèi)部整合重組，發(fā)揮協(xié)同效應，提升整體競爭優(yōu)勢。規(guī)范公司法人治理結構，按照責權利相統(tǒng)一原則，在保證公司整體運作效率的基礎上，充分調(diào)動好、發(fā)揮好總部和企業(yè)兩個積極性。
——加強戰(zhàn)略規(guī)劃研究，加大結構調(diào)整力度。根據(jù)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，進一步加強公司戰(zhàn)略規(guī)劃研究和管理，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，促進產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行。高度關注和重視公司內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的深刻變化，在對經(jīng)濟、行業(yè)、技術、市場、競爭環(huán)境等全面分析論證的基礎上，科學制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，為公司科學發(fā)展提供決策依據(jù)。綜合分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)區(qū)位、資源、能源、管理、技術、裝備、產(chǎn)品、成本和競爭力優(yōu)勢，抓緊研究和制定公司結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。優(yōu)化資源配置，提高資源配置效率，進一步推動產(chǎn)業(yè)布局向資源、能源富集區(qū)和消費市場密集區(qū)域集中。抓住行業(yè)振興規(guī)劃和結構調(diào)整的良好機遇，繼續(xù)對生產(chǎn)成本較低、社會負擔較輕、投資回報率高、發(fā)展前景看好的企業(yè)進行并購。
——再造成本領先優(yōu)勢，全面提升管理水平。從決策、投資、生產(chǎn)、銷售等整個成本價值鏈，樹立完全成本觀念, 增強全員成本意識。對標世界一流企業(yè)，實行成本倒算，嚴格控制成本性費用支出。重構價值鏈，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，加強重點工序整改，避免不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。減少管理層級，提高管理效率，降低管理成本。進一步夯實基礎管理，強化對重大事項和關鍵環(huán)節(jié)管控，堅持推進全面預算管理和績效考核管理，提高安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、海外投資等方面管理水平，推進全員、全過程、全領域管理，促進管理制度化、規(guī)范化、科學化。
——加快資源能源保障體系建設，提高資源能源利用效率。合理開發(fā)利用資源和能源，提高資源能源利用效率，加快公司可持續(xù)利用的資源和能源保障體系建設，打造資源能源優(yōu)勢，并將其充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加快資源能源保障的規(guī)劃性研究，為國際化多金屬礦業(yè)公司的實施提供目標方向。兼顧發(fā)展國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場，積極擴大資源、能源擁有量。加快組建資源勘探和開發(fā)的專業(yè)化公司，提供組織和人才保證。加強現(xiàn)有礦山資源開發(fā)建設，努力培育公司資源開發(fā)優(yōu)勢。堅持保護與開發(fā)并重原則，促進資源和能源的合理開發(fā)、節(jié)約使用，提高資源能源利用效率。
——加大改革力度，建立健全具有活力的發(fā)展機制。加快人事、干部和考核分配制度改革。始終把員工培養(yǎng)、成長、發(fā)展放在首要的戰(zhàn)略地位，加強員工職業(yè)生涯設計。適應國際化發(fā)展需要，推進人才隊伍建設的國際化和市場化。對公司新建項目實行新廠新制，設置扁平化管理架構，提高勞動用工效率。建立崗位競聘機制和退出通道，真正做到干部能上能下，員工能進能出。加大干部交流力度，從工作機制上保證各級干部永葆創(chuàng)新活力。建立健全集體績效與個人績效聯(lián)動、員工收入與崗位績效掛鉤，兼顧海外用工的薪酬體系。要加快企業(yè)合并重組和解決企業(yè)歷史遺留問題。加大分離企業(yè)辦社會職能的力度，完善后勤市場化改革。積極探索不良資產(chǎn)處置、退出和存續(xù)企業(yè)改革重組的專業(yè)化、市場化操作方式。
——健全完善科技創(chuàng)新體系，增強科技對科學發(fā)展的貢獻力。抓大放小，改革科研管理體制，完善科技投入和費用考核機制，充分調(diào)動企業(yè)和研究開發(fā)人員的積極性。建立和完善與公司產(chǎn)業(yè)結構相適應的科研體系，推進實施公司科技戰(zhàn)略，完善科技規(guī)劃，建立公司科技信息平臺，加強技術交流和技術服務。加強對技術轉(zhuǎn)化的領導，增強科研立項推廣應用的針對性和實用性，發(fā)揮公司的技術開發(fā)優(yōu)勢，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的貢獻率。
——健全完善風險防范體系，增強決策的科學性。加強對風險防范和風險控制的研究和組織領導，建立健全全面風險防范體系。實行資金集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，加強財務對生產(chǎn)經(jīng)營活動的分析，強化對公司經(jīng)營和財務風險的控制。建立和完善合法合規(guī)性審核機制和審核流程，保證重大文件合同的合法合規(guī)，強化各分子公司法律風險意識。實行問責制度，特別是加強項目問責制管理，建立投資建設項目責任追溯長效機制，強化投資部門、項目建設企業(yè)和施工設計單位的責任意識，建立全方位、全流程規(guī)避投資風險的機制。加大審計工作力度，發(fā)揮審計監(jiān)督效能。規(guī)范決策程序，完善流程環(huán)節(jié)預案，以決策的程序化保證決策的科學性。
——創(chuàng)新黨建工作，發(fā)揮黨建工作對公司科學發(fā)展的推動和促進作用。研究黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的結合點，使黨的宣傳思想、政治和組織優(yōu)勢延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。進一步建立健全議事規(guī)則，明確企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的具體內(nèi)容和方式。將黨建工作納入公司目標責任考核管理體系，著力探索和形成黨建工作促進公司科學發(fā)展的評價機制，整合完善四好班子考核評價體系和領導干部廉潔從業(yè)評價體系，形成具有中鋁公司特色的黨建工作新模式。不斷豐富和創(chuàng)新黨建工作促進科學發(fā)展的活動載體，為發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)黨員先進性創(chuàng)造空間，搭建平臺，增強黨建工作的活力和效果。堅持全心全意依靠員工辦企業(yè)，進一步發(fā)揮工會、團委等群團組織作用，做好思想政治工作。培育中鋁公司先進企業(yè)文化，用文化力打造企業(yè)核心競爭力，構建公司文化競爭優(yōu)勢。
——懲防并舉，加強和改進反腐倡廉工作。將懲防體系各項任務層層分解、逐級落實，形成紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，相關部門密切配合，廣大干部群眾積極參與的工作機制。繼續(xù)發(fā)揮紀檢、監(jiān)察和審計部門協(xié)同工作的優(yōu)勢，把懲防體系植于公司內(nèi)部控制和風險管理制度之內(nèi)、融入公司經(jīng)營管理體系之中。大力開展反腐倡廉工作，繼續(xù)以宣傳教育為先導，以制度建設為根本，以規(guī)范和制約權力為核心，以監(jiān)督懲治為手段，全面推進落實黨風廉政建設責任制和領導人員廉潔從業(yè)評價體系。繼續(xù)推進廉潔文化建設，筑牢各級干部的思想道德防線、制度防線、監(jiān)督防線和法紀防線，扎實有序地整體推進懲防體系建設。繼續(xù)以促進提高管理水平和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為目的，深入開展效能監(jiān)察，促進管理水平和經(jīng)營效益的提高。
中鋁公司作為有色金屬行業(yè)的排頭兵，必將以科學發(fā)展觀為指導，積極探索中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的方式，研究新情況、解決新問題，著力打造中鋁公司參與全行業(yè)和全球競爭的新優(yōu)勢，實施成本領先戰(zhàn)略，再造成本領先優(yōu)勢，努力把中央企業(yè)的資源、資金、人才、品牌、管理、科技、黨建等優(yōu)勢整合起來，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品全成本競爭優(yōu)勢和公司可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢，在科學發(fā)展的征程中勇往直前、再造輝煌！
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